Neseniai Kinijos fotovoltinės pramonės asociacija (CPIA) paskelbė svarbų pareiškimą dėl eksporto mokesčių grąžinimo politikos koregavimo. Nuo 2024 m. Kinijos fotovoltinės (PV) gaminiai susiduria su vis didesne kainų konkurencija tarptautinėse rinkose, o eksporto kainos nuolat mažėjo, o eksporto apimtys ir toliau didėja, o tai rodo tipišką „didelės apimties, mažos kainos“ tendenciją. Kai kurios įmonės ne tik konkuravo žemomis kainomis, bet ir naudojo eksporto mokesčių grąžinimo sumas kaip derybas su užsienio pirkėjais. Todėl fiskalinės lėšos, iš pradžių skirtos vidaus vertės -pridėtinės vertės mokesčio (PVM) naštai kompensuoti, buvo netiesiogiai perduotos užsienio pirkėjams. Praktiškai tai pavertė eksporto mokesčių nuolaidas numanomomis subsidijomis užsienio galutinėms rinkoms, sumažina vietinių įmonių pelno maržas ir žymiai padidino anti-subsidijų ir antidempingo{7}}prekybos ginčų riziką, o tai neigiamai veikia bendrus Kinijos fotovoltinės energijos pramonės interesus ir tarptautinį įvaizdį.
CPIA pabrėžė, kad tinkamai sumažinus arba atšaukus FE produktų eksporto mokesčių nuolaidas, užsienio rinkos kainos gali grįžti į racionalų lygį ir sumažinti prekybos trinties spaudimą, su kuriuo susiduria Kinija. Tuo pačiu metu šis koregavimas gali veiksmingai sumažinti nacionalinę fiskalinę naštą, sudarydamas sąlygas protingiau ir veiksmingiau paskirstyti finansinius išteklius. Nors eksporto mokesčių nuolaidų koregavimas nėra vienintelis būdas spręsti struktūrines vidaus pajėgumų pertekliaus ir tarptautinės kainų konkurencijos problemas, ilgalaikėje perspektyvoje tai gali padėti pažaboti pernelyg spartų eksporto kainų kritimą ir sumažinti prekybos ginčų tikimybę, sukurti stabilesnę aplinką tvariam fotovoltinės pramonės vystymuisi.
Tiesą sakant, Finansų ministerija ir Valstybinė mokesčių administracija jau 2024 m. lapkritį paskelbė politiką, pagal kurią nuo 2024 m. gruodžio 1 d. sumažinamas eksporto mokesčio nuolaidos tarifas fotovoltinėms plokštelėms, elementams ir moduliams nuo 13 % iki 9 %. Naujausiame pranešime papildomai paaiškinama, kad nuo 2026 m. balandžio 1 d. Nuo 2026-04-01 iki 2026-12-31 PVM elementų eksporto nuolaidos tarifas mažinamas nuo 9% iki 6%, o nuo 2027-01-01 PVM eksporto nuolaidos elementams bus visiškai panaikintos.
FE gaminiams, kuriems taikomas vartojimo mokestis, eksporto vartojimo mokesčių politika išlieka nepakitusi, toliau taikoma dabartinė vartojimo mokesčio grąžinimo arba atleidimo nuo mokesčių politika. Nuolaidų dydžiai taikomi pagal muitinės deklaracijos formoje nurodytą eksporto datą.